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自治区“千名农牧科技人员深入一线开展服务工作”(那曲服务组)调研报告
 

为贯彻落实西藏自治区“千名农牧科技人员深入一线开展服务工作方案”,按照自治区农业农村厅工作部署与要求,2020年4月19-27日,由农业农村厅畜牧水产处边巴卓玛处长作为组长,同西藏自治9号彩登录草业所、畜牧所、畜牧总站共计9人赴那区开展技术服务及实地调研。19日下午,在那曲市农业农村局研讨和细化了那曲服务组的工作方案,并按照自治区、市、县、乡的农牧科技人员组成了四个服务小组,并明确了每个的服务组的负责人、团队成员及服务内容。20日,各服务小组分别赴相应的服务区域开展调研及技术服务。

一、调研成效

1.那曲草牧业现状

西藏是中国六大牧区的重要组成部分,那曲则是西藏主要的牧业产区。那曲市位于西藏的北部,国土面积43万平方公里,占西藏总国土面积的1/3,平均海拔4500米以上,是我区面积最大、自然环境最严酷也是最年轻的地级市。全市下辖11个县、114个乡(镇)、1190个村(居)委会,总人口约53万人,其中牧业人口46.8万人;牧业技术人员1487人(乡镇1140人,县级300人,市级47人),其中副高级以上6人,中级360人;村级防疫员2083人(编外109人),工资1000元/月。牦牛产业是那曲牧区经济的主导产业。2019年那曲市牦牛存栏195万头,其占全区的43%,人均占有量3.94头,其中能繁母牦牛62.52万头,占32.89%;仔畜37.68万头。2019年那曲牦牛产业的产值占牧业总产值的75%。全市草原面积6.32亿亩,其中可利用草地面积4.96亿亩;草场承包到户面积4.68亿亩,占总面积的74%。2004年退化草地占总草地面积的49%,近年来各项措施的实施,退化面积逐年减少,重度退化草地占总草地面积的1.7%。那曲拥有丰富多样的草地植被,常见植物有50科,175属。草地资源不仅是发展草地畜牧业的重要经济资源,而且还具有重要的生态保护功能。

2.主导产业的现状调研及技术需求

按照市农业农村局制定的方案,我们负责的区域主要为色尼区和嘉黎县。21日-26日,围绕服务区的主导产业重点对色尼区的牧发公司 色尼区嘎尔德畜牧业产业的发展有限公司;嘉黎县娘亚牦牛原种场、扩繁场、嘉黎县牧发公司、尼屋乡藏香猪保种场、深山智美蔬果基地、人工种草基地及周边牧户进行了较细致的现场调研,并同当地管理部门的领导,企事业单位代表,养殖企业技术人员和牧民进行深入座谈交流,深入了解该区域主导产业发展的技术需求和亟待解决的问题。目前资料在整理中。

3.制定技术服务方案

按照市农业农村局的安排,根据本次调研的结果,目前正在制定《色尼区、嘉黎县》技术服务方案。

二、存在的问题

2017年以来,国家、自治区及那曲市政府高度重视牦牛产业发展,把加快发展牦牛产业作为脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护的重要抓手,加大投资力度,搭建现代化设施,那曲牦牛产业发展正处在从传统畜牧业向现代畜牧业加速转型的关键时期,在迎来机遇的同时,也面临诸多困难和挑战,各种矛盾和问题也日趋凸显。主要表现在以下几个方面:

1. 牧户与企业联系不紧密,商业运作模式仍处探索阶段。由于牧户组织化程度低、合作社建设不完善、以及企业与合作社、牧户利益连接不紧密,不能有效形成“企业+合作社+基地+牧户”产业带动模式。普遍存在龙头企业缺牛源、合作社缺技术、牧户缺市场等问题。目前羌唐牧业有限公司、嘉黎县万亩千畜基地未正常运行,处于闲置中。调研中业发现,企业、合作社、基地的功能定位和主导产品不明确、模糊。

2.养殖成本过高。纵观过去、现在调研、研究工作,那曲要发展牦牛产业,草业必须先行。调研中我们也咨询了关于饲草料的价格,嘉黎县娘亚牛良种场主要从甘肃、青海购买,价格分别是燕麦草2600元/吨,苜蓿2850元/吨;市、县级的牧发公司主要从日喀则和山南及当地合作社购买,燕麦草3100元/吨、苜蓿3700元/吨,园区进驻的饲料厂的精料为4000元/吨。嘉黎县牧发公司,每天的饲养成本达32元/头(含14元的人工、水电等费/头),冬季平均日增重0.2-0.3斤,日采食量2kg饲草料,从增重中可以看出该饲喂条件下,只能达到冬季不掉膘,生产出来的牛肉即没有价格优势,也没有市场优势。在调研中相关养殖场及牧户,均提出需要提供不同阶段养殖的饲料配方,但能够生产低成本饲料产品所需的原料和加工设施设备条件的公司、企业和合作社还没有。

3.科技支撑力度不够。那曲市地域辽阔,在产业发展中普遍存在专业技术人员少、知识更新慢、队伍不稳定、人才流失严重技术示范力度不足等现象。在调研中发现,尽管专家进行了培训、示范,但由于当地技术人员的能力、责任问题,支撑能力非常弱。全年我院专家赴尼屋乡果园基地开展现场技术培训,包括果树的修剪技术示范,但今年提出了不知如何开展此项工作,需要专家现场指导、手把手教果树修剪技术。通过与专家沟通安排在年末专门派科技人员现场再次指导。诸如此类的问题非常多,如蔬菜、人工种草、犊牛腹泻等等问题。因此,制定主导产业各环节标准化的生产体系势在必行。

三、下一步工作计划

1.加强科技支撑,推动产业转型升级。那曲市牦牛产业普遍存在牦牛缺饲草、产业缺技术、干事缺人才,体系发挥人才、技术、成果、智库优势,组成联合研发团队,积极争取国家和自治区研发专项,加大对那曲牦牛产业的扶持力度,加强牦牛品种、繁育、营养、管理、装备、防疫、屠宰、加工等方面技术创新,切实解决那曲牦牛产业从传统向现代化发展的关键技术难题,形成一整套符合那曲实际的可复制、可转化、可借鉴的牦牛产业增产增效技术体系和模式。

2.学习先进经验,查找问题和不足。要加快推动那曲市牦牛产业发展,学习大通牛场模式,持之以恒狠抓种业基地建设,以品种为主导,带动产业转型增效;学习借鉴青海省生态畜牧业发展模式,坚持生态优先,引入“生态+”现代新理念,不断夯实专业合作社基础,推行“企业+合作社+基地+牧户+市场”等多种经营模式,走出一条符合那曲高海拔牧区实际的“一二三”深度融合、“生产生活生态”协调发展的牦牛产业发展路子。

3.加强新技术、新模式集成示范。组织区内外专家,深入那曲市围绕标准化、规模化、产业化和生态化的牦牛健康养殖、疫病防控、牦牛营养与饲料、牦牛寄生虫防治、牦牛圈舍建设、乳肉产品等,开展培训和现场指导。

西藏自治区草业科学研究所

参木友

2020年4月25日

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